一、背景依据
为贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》(国发〔2023〕11号),进一步优化外商投资环境,提高投资促进水平,更大力度吸引和利用外资,制定本措施。
二、主要目标及内容
出台《若干措施》旨在为外商投资营造更优营商环境,健全服务外资企业工作体系,提高省产业开放度和竞争力,为加快打造“三地一区”、建设“七个强省”增添新动能。《若干措施》包括五个部分。一是提升投资促进水平。提出提升重点领域引进外资力度、积极拓宽利用外资渠道、优化投资促进工作机制、加强各类平台开放功能4条举措。二是优化外商投资服务。提出强化外商投资项目和企业服务、优化外商投资企业外籍员工停居留政策、提升投资经营便利化水平3条举措。三是加强外商投资保护。提出健全外商投资权益保护机制、保障外商投资企业依法参与政府采购活动、支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作、强化外商投资企业知识产权保护、规范涉外经贸政策制定5条举措。四是加大财税支持力度。提出强化外商投资促进资金保障、鼓励外商设立研发中心、鼓励外商投资企业境内再投资3条举措。五是加强组织实施。提出优化外资促进评价、加强政策宣传落地、强化政策跟踪问效3个方面工作。
三、政策亮点
一是创新外资招引模式。增强平台思维,运用市场化方式,大力促进十大新兴产业领域外资招引,重点打造“投资安徽行”、海客圆桌会等招商特色品牌,建立完善外资企业政企沟通常态化机制,探索新型基金招商合作模式,主动对接国际知名投资机构和国际化基金,加强资本对接、基金合作和产业引育。
二是加强外资全流程跟踪服务。坚持问题导向,围绕外资企业重点关注的投资便利、权益保护、平等待遇等方面,提出优化外商投资企业外籍员工停居留政策,探索实施便利化的数据跨境流动安全管理机制,健全全省外商投资企业投诉处理联系机制,保障外商投资企业依法参与政府采购和平等参与标准制定活动等,要求各地、各部门制定本措施的“免申即享”“即申即享”具体操作细则。
三是完善外资联系服务机制。建立完善重点外资企业省领导联系服务工作机制,强化省重点外资项目工作专班作用,开展服务外资企业上门行动,鼓励外资企业增加投资,引进更多标志性外资大项目。