数字强省建设之淄博 推动数字政府精准服务和效能跃升

　　淄博市深入贯彻落实《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》，紧扣“1751”数字政府运行工作体系，以技术融合、业务融合、数据融合为核心抓手，统筹推进机制创新、数据赋能和人工智能场景应用，系统性提升政务服务、社会治理和民生服务质效，数字政府建设取得阶段性成效。
 

　　一是顶格推进机制创新，筑牢数字政府建设根基。建立数字强市建设专项工作机制，书记、市长为总召集人，强化统筹协调。建立数据官和首席数据代表机制，充实壮大数字政府工作队伍。印发《淄博市贯彻落实<山东省数字政府建设一体化综合改革方案>2025年重点任务台账》，细化57项改革任务，建立“责任到人、闭环管理”机制，同步出台《公共数据管理办法》《淄博市公共数据资源授权运营实施方案》等制度，为改革落地提供制度保障。
 

　　二是深化数据融合应用，激发民生服务与社会治理活力。民生服务方面，聚焦业务痛点，构建数据比对、数据分析等模型算法，建设民生专题数据库，提升贫困人员、入学儿童、退役军人等重点保障人群的服务质效。关联比对殡葬火化等数据，为农业农村部门精准筛查脱贫享受政策人口及监测对象，核验周期由7天转为实时，实现“秒级响应、精准锁定”，已甄别107名去世人员。汇聚融合户籍人口、免疫规划数据，推出“入学一件事”精准提醒，为4.9万名适龄入园、入学儿童家长发送入学报名提醒。对3.8万条退役军人数据比对、关联分析，核查670名已故人员，实现退役军人待遇精准快速发放，精准率跃居全省第二，有效减少财政资金损失。整合37项机动车“安检”“环检”数据，推出车辆检验“一件事”，“一机登录、一次采集、分类使用”群众车检等待时间直接减少30分钟以上。同时建设“您码上说·我马上办”民意诉求平台，并与12345热线连通，畅通民意诉求通道，实现“多口进、扎口办、一口出”。服务企业方面，聚焦企业创业、申报审批和自主公告，在“爱山东”政务服务平台提供主题服务，开辟企业服务专项通道。开发“齐创业”电子地图，实现重点商圈房源的位置、面积、楼层、租房参考价格等信息的快速搜索，并提供周边配套环境、商圈业态分布热力图、商圈市场主体分析等选址参考功能，为中小微企业和个体工商户创业提供开店选址、办事指南及开店规范的查询、线上办事、就近办事等一站式服务。开发上线远程视频勘验系统，申请人通过“爱山东”即可完成在线勘验，实现勘验视频、勘验结果线上“云储存”，全程留痕，公开透明，勘验用时由原来的1至3天缩短为10至30分钟，勘服效率提升80%。全省率先建设“自主公告”专区，实现证件遗失和终止经营网上免费自主公告，企业群众自助申请1个工作日办结，目前100项公告事项已节省办事费用1.5万元。社会治理方面，聚焦社会维稳、食品安全、应急防灾，推动精准治理。汇聚融合车辆、不动产、低保等数据，基于AI视频算法，建设社会维稳“一人一档”，实现6.3万名重点关注人员、960名重中之重人员行为实时预警、联动处置、智能管控。通过视频监控智能分析，推出厨房预警、地质灾害、山林防火等200余种AI分析算法，创新构建“自动发现、及时干预、及时处理”AI一站式城市治理新模式，实现对大中型酒店未穿厨师服、未戴厨师帽、抽烟等行为实时监测处理；对地质灾害、山林防火等实时巡检，发现隐患及时预警处理，避免带来更大损失。机关运行方面，统筹推动公务员全周期管理、法院执行、数智督查等20件多跨“一件事”落地见效，机关内部“一次办好”和“零跑腿”率超80%。创新打造数智督查平台，实现“精准交办-自动催办-高效督办-动态预警-科学评价-督查整改”全线上督查办理，得到省委办高度认可。打造“法院执行一件事”，实现执行案件股权查询、冻结等线上办理，办理时限平均压缩80%以上，最快20分钟内办结，被树为全国“标杆”。
 

　　三是探索AI+场景应用，打造数字服务新范式。强化智能算力储备，筹备智能算力芯片共8763张，智能算力规模2320.9PFLOPS。强化部门协同，组建由业务专家、数据专家、AI工程师等组成的攻坚团队，建立“业务需求-技术开发-场景测试-优化迭代”的闭环工作流程，打造“劳动能力鉴定专家助手”和“淄社保智算师”。“劳动能力鉴定专家助手”根据工伤伤情、病历材料等信息，自动生成劳动能力鉴定智能评估报告，与鉴定专家意见双重校验、交叉互证，已核对2400余人的鉴定结论，常见伤情鉴定结论一致性提高至90%，减少重复性人工审核工作70%。通过“淄社保智算师”实现养老待遇“马上算”、参保测算“定制化”，快速解答群众“退休待遇有多少”“什么时间回本”“从居民养老保险转缴企业职工养老保险是否合适”“职工养老保险和居民养老保险哪个待遇更高”等群众普遍关注的焦点问题，已为15.6万名群众提供养老保险咨询和规划服务，并将分析报告通过短信、微信公众号等渠道推送给服务对象，引导群众积极续保，高质量参保。