数据成为平台经济新业态关键要素,加快构建平台经济智能治理与服务高质量数据集,是应对技术变革、治理挑战的必然选择。本案例整合了政府政务、企业运营、互联网公开等16类20PB多源异构数据,提炼形成高价值信息,首次构建全量资本网络图谱,打造100余个业务模型,开发10余类业务系统,赋能反垄断和反不正当竞争、资本穿透分析、网络交易监管等工作,推动监管精准化和服务智能化,实现“监管有效、服务高效、发展有序”。
方案和成效
一是实现全域监管数据智能治理。有效整合政府政务、企业运营、互联网公开等16类20PB多源异构数据,对数据进行汇聚、整合、挖掘与分析,提炼形成高价值信息,形成数据资源池,首次构建全量资本网络图谱,打造100余个业务模型。
二是构建智能监管服务一体化平台。利用研判模型和监测预警模型充分挖掘数据价值,针对反垄断
大数据分析、资本穿透分析、网络交易社会协同共治等业务场景,充分利用数字资源,开发10余类业务系统,连接市场监管部门和平台企业,助力常态化监管和服务。
三是打造“数据-技术-服务”三位一体生态。整合多源异构数据,通过智能清洗、多模态解析形成统一资源池,为监管与服务提供原料支撑。依托模型库,实现行为挖掘、风险实时预警等核心能力,驱动业务智能化。向政府监管侧和企业侧输出价值,形成“数据驱动技术→技术赋能服务→服务反哺数据”的闭环生态循环。
四是赋能平台经济风险治理与产业应用。赋能反垄断和反不正当竞争、资本穿透分析、网络交易监管等工作,识别市场趋势和潜在风险,助力提升监管精准性与效率,推动服务智能化与个性化,相关成果支撑了5项国家专项任务,获得多位中央领导指示批示,并推广应用于多行业异常行为监测监管。
创新点
一是技术创新:全域监管数据智能治理。攻克结构化与非结构化数据协同壁垒,突破主动学习自动标注、跨模态语义对齐、数据质量动态优化、跨域安全迁移等关键技术,构建全维度动态感知体系,筑牢智能监管数据基座。
二是模式创新:监管服务一体化闭环生态。构建网络交易协同治理框架,贯通消费者投诉响应、地方主体培育库、召回商品监测等多维数据流,形成以数据为纽带的市场主体自律、政府精准监管、消费者参与共治的协同服务生态,推动被动监管向主动服务转型。
三是应用创新:全周期风险治理与产业赋能体系。基于多源数据联动实现从风险预警到价值创造的应用跃升,支撑分级分类精准监管,构建企业合规发展辅助体系,驱动数字经济健康生态持续优化。