全国数字经济建设多点开花 算力与数据要素驱动产业新变革

　　当前，数字经济已成为推动我国经济高质量发展的核心引擎，各地正抢抓政策机遇，加速算力基础设施布局、深化数据要素市场化改革、推动人工智能技术落地应用，一场覆盖全国的数字经济建设浪潮正蓬勃展开。从粤港澳大湾区到京津冀协同发展区，从西南腹地到长三角、珠三角，一系列重磅举措接连落地，为数字产业融合发展注入强劲动力，也勾勒出我国数字经济向纵深迈进的清晰图景。
 

　　香港筑牢算力枢纽，AI 产业发展迎来新基石
 

　　3 月 28 日，香港规模最大的算力基础设施项目 —— 润泽(香港)沙岭数据园区正式启建，标志着香港在数字经济领域的布局迈出关键一步。该项目选址香港新界沙岭，预计到 2032 年将实现每秒 18 万千万亿次浮点运算的算力规模，相当于目前香港算力总量的 36 倍。如此庞大的算力储备，将彻底重塑香港的数据处理与传输能力，进一步巩固其作为中外数据连接枢纽的领先地位。
 

　　与此同时，项目的建设与国家 “人工智能 +” 行动战略同频共振，通过深化人工智能与本地产业的深度融合，为香港制造业升级、现代服务业拓展提供核心技术支撑。随着项目推进，香港将在全球数字竞争中占据更有利位置，成为连接内地与国际算力资源的关键节点。
 

　　多地布局 AI 生态，技术落地应用加速破局
 

　　人工智能作为数字经济的核心赛道，各地正以产业生态构建为抓手，推动技术成果转化落地。3 月 28 日，2026 中关村论坛平行论坛 —— 雄安 “人工智能 +” 产业生态融合发展论坛在雄安新区举办，作为本次中关村论坛唯一京外平行论坛，论坛汇聚 300 余位院士专家、企业与投资机构代表，集中展示了京雄两地人工智能产业协同的创新实践。
 

　　现场不仅发布了京雄协同创新科技成果，还推出了人工智能京雄联合攻关 “揭榜挂帅” 项目榜单，一批重点科技合作与产业投资项目同步签约，雄安新区人工智能 “百模大赛” 也同步启动。京雄两地以强强联合的方式，打破区域壁垒，加速 AI 技术研发与产业转化，为全国人工智能生态建设提供了可复制的样板。
 

　　不仅如此，贵州、重庆等地也在积极推动 AI 应用落地。3 月 24 日，贵州省人工智能应用推广中心在贵阳国家高新区揭牌成立，同步发布 63 个人工智能应用场景需求清单，覆盖政务、民生、产业等多个领域，向全国技术力量与经营主体发出合作邀请，助力人工智能技术与本地产业深度融合。重庆则于 3 月 25 日通过《重庆市数字经济促进条例》，从数字基础设施建设、数字产业化发展、产业数字化转型、数据要素价值释放等七大维度完善制度体系，为 AI 技术规模化应用扫清体制机制障碍，该条例将于 6 月 1 日起正式施行。
 

　　数据要素改革全面深化，市场化配置效率提升
 

　　数据作为新型生产要素，其市场化配置改革是数字经济发展的核心环节。近期，全国多地围绕数据要素确权、流通、交易、合规等关键环节密集出台政策，推动数据要素价值充分释放。
 

　　长三角地区率先探索创新路径。江苏正式印发苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点通知，明确南京、无锡、常州、苏州、镇江五市为改革主体，围绕技术、土地、资本、数据四大要素开展试点，其中 “加快培育和完善数据要素市场” 被置于核心位置，旨在通过制度创新激活数据资源价值。温州也在法治保障层面发力，温州数据交易中心与温州仲裁院共建全省首个数据要素调解服务站，聚焦数据产权登记、交易合规风控、争议解决等领域，为数据要素流通提供全流程法治保障，助力温州数据要素市场化配置改革提质增效。
 

　　珠三角地区则聚焦数据资源合规高效利用。3 月 23 日，广东省印发《加快推进应用场景创新工作方案》，提出强化政务、产业、企业等各类数据资源的规范管理与高效共享，推动公共数据合规高质量供给，同时对信用良好主体推行审批 “绿色通道”，以优化营商环境倒逼数据要素高效流通。
 

　　此外，多地加快公共数据授权运营体系建设。南昌在征求意见稿中提出构建三级政务数据共享交换平台，打造可信数据空间服务平台，实现 “原始数据不出域、数据可用不可见”，为公共数据安全合规开发利用提供了具体路径；山西则明确山西云时代政务云技术有限公司为省级公共数据资源授权运营一级运营主体，推动公共数据开发利用机制落地实施，打通公共数据转化为产业数据的关键通道。
 

　　规范与发展并行，护航数字经济行稳致远
 

　　在数字经济高速发展的同时，风险防范与合规监管也同步推进。3 月下旬，海南省地方金融管理局发布官方风险提示，明确警惕以 “海南国际数据资产交易所”“海南数交所” 等名义开展的非法金融活动，指出部分主体违规宣称可办理 RWA 真实世界资产、RDA 真实数据资产等业务，涉嫌侵害公众财产安全。这一提示为各地数据交易市场划定合规底线，提醒市场主体严守监管要求，避免非法金融活动扰乱市场秩序。
 

　　与此同时，上海则着力构建算力互联互通的基础设施体系。3 月 20 日，上海市经信委、通信管理局联合发布通知，启动国家算力互联互通行业节点建设，明确将建设服务平台，提供算力资源汇聚、算力标识、算力选择等市场化服务，并接入区域节点。节点将实行 “统一标识、统一标准、统一规则” 的运行机制，通过获取国家统一标识编码，实现算力资源入网入市，为全国算力资源的跨区域流通与高效配置提供支撑。
 

　　多点协同发力，绘就数字经济发展新图景
 

　　从香港的超算枢纽布局，到京雄的 AI 生态共建；从各地数据要素市场化改革的深入探索，到算力网络与合规体系的同步构建，当前我国数字经济正呈现出 “全域布局、重点突破、规范发展” 的良好态势。各地立足自身区位优势、产业基础，差异化布局算力、数据、AI 等核心赛道，通过政策协同、资源共享、风险共治，推动数字经济从 “单点突破” 向 “全域协同” 转变。
 

　　随着各地政策红利的持续释放，算力基础设施将更趋完善，数据要素流通将更加高效，人工智能技术将更深融入千行百业。未来，数字经济将继续作为我国经济转型升级的核心引擎，在技术创新、制度创新的双重驱动下，不断释放发展新动能，为高质量发展注入源源不断的活力。