按照《2026年全国减轻企业负担工作实施方案》(工信部运行函〔2026〕105号)有关要求,国务院减轻企业负担部际联席会议办公室组织开展了“服务企业在基层”典型案例征集工作。经地方推荐、专家评审、复核及对外公示等程序,近日,工业和信息化部印发通知,公布2026年“服务企业在基层”典型案例名单,100个案例榜上有名,包括10个十佳案例和90个优秀案例。其中,北京市共有4个案例入选,包含1个十佳案例、3个优秀案例。
2026年“服务企业在基层”
典型案例名单(北京)
十佳案例
创新破产企业银行账户“一揽子解冻”机制 破解资金冻结困局:针对破产程序中企业银行账户“多轮冻结、解封手续繁杂、耗时漫长”难题,国家金融监督管理总局北京监管局、北京市第一中级人民法院建立破产领域金融司法协同治理机制,通过联合发文形式实现破产企业银行账户“一揽子解冻”,破除资金壁垒,提升企业挽救成功率。“一揽子解冻”机制实行后,破产受理法院出具民事裁定书,可一次性解除破产企业名下全部银行账户冻结措施,管理人可持裁定书等司法文书直接向银行申请办理解冻及资金划转。该机制将账户解冻周期从传统模式下的数月压缩至一周以内,有效保障破产企业资金要素快速释放,为优化营商环境提供了“小切口、大成效”的制度样本。自实行以来,北京市第一中级人民法院在19起破产案件中一揽子解封债务人129个银行账户,一次性解封强制冻结2602笔,释放4.02亿元资金用于困境企业持续经营及工程续建事项,为后续破产程序的顺利推进奠定了坚实基础。相关举措获评北京市2025年度优化营商环境改革创新“十佳实践案例”、北京法院第六届司法改革“微创新”最佳示范案例。
优秀案例
专精特新企业家赋能特训营:北京市经济和信息化局聚焦专精特新中小企业发展痛点难点,开办专精特新企业家赋能特训营,以全链条精准赋能基层服务,打通惠企助企“最后一公里”。通过前置需求摸排、自主选课模式,推动培训从“政府端菜”转为“企业点菜”;创新开设投融资路演、标杆研学、战略思辨三大实战课堂;整合政务、资本、科技、头部平台优质资源,推行“多对多”集约化服务;搭建企业家自治圈层,依托特色交流和常态化后续联动机制,推动企业合作从零散对接升级为圈层共生的产业生态。截至目前,特训营已开展12期,服务企业超1200家,助力21家企业冲刺资本市场,促成一批产业链合作项目。相关创新举措与实践成效获得人民网、新华网等权威媒体专题报道。
数据赋能提高排水许可办理质效:北京市水务局依托政务数据共享能力,围绕数据赋能城镇污水排入排水管网许可审批办理,推进服务提质、便民增效改革,将企业被动申请变为政府主动服务,为企业提供全流程优质政务服务,提升企业办事体验。通过大数据监测排水许可证证照状态、自动填充表单,实现零材料、零填表、零跑动、当日办结,大幅压缩审批环节与办理时限。改革举措让排水许可办事流程从十余项精简至1项,审批时限由15个工作日压缩至分钟级,让企业办事综合成本下降90%以上,提升了政务服务效能与企业获得感。改革举措纳入北京市优化营商环境、“放管服”改革相关工作体系,获得“学习强国”《中国水利报》等多家官方平台与权威媒体宣传报道。
开放信用监管数据,数智赋能平台企业降本增效优化治理:海淀区作为全国首个信用监管数据开放试点地区,2024年10月起面向美团、腾讯、蚂蚁、叮当快药4家平台,安全开放全国经营异常名录、严重违法失信名单共1.2亿条信用数据。依托“总局—市局—区局”三级联动体系,运用隐私计算、区块链技术搭建可信数据通道,严守数据安全底线。建立政企协同治理机制,将信用数据应用于商户入驻审核、信用修复、风险管控等环节,累计提供数据轮询服务283亿条次,协助处置失信经营主体81万户,有效简化平台运营流程、降低合规成本,提升平台自治能力。试点做法及成效获得新华社、央广网、北京卫视、《中国市场监管报》等主流媒体宣传报道。
下一步,北京市将认真总结经验,围绕协调生产要素保障、优化企业营商环境、畅通产业链供应链等,进一步做好降低制造业综合成本、减轻企业负担工作,切实提升服务企业水平,结合即将举办的“第十五届全国减轻企业负担政策宣传周”活动,进一步强化典型案例宣传推广和经验交流,为推动经济平稳运行、提升市场信心、优化企业发展环境发挥积极作用。