曲阜市：深化无证明城市建设 搭建智慧政务服务快速路

　　今年以来，曲阜市在前期推行电子身份证、电子营业执照和电子公章应用的基础上，不断扩大应用场景，推进政务服务“减证办、免证办、码上办”，不断深化“无证明”办事服务，不断促进“互联网+公共服务”发展，真心实意为群众和企业解难题、办实事，搭建政务服务快速路。
 

　　办事“无证明”，群众“免提交”
 

　　“本以为要白跑一趟，幸亏工作人员帮我从网上下载了姓名变更证明，‘无证明’服务真的很方便。”近日，李女士因改名办理营业执照变更经营者业务，因其未带户口本，导致其在出具姓名变更记录时遇到了困难，工作人员从“无证明城市”服务系统中为其开具了姓名变更电子证明，顺利办理了变更登记。近年来，曲阜市围绕企业群众需求强烈的教育、医疗、供水、供暖等领域，对全市依申请政务服务事项进行重新梳理，首批推出涵盖教育服务、医疗卫生、人才服务等免提交事项清单208项，涉及身份证、营业执照等高频证照40余项，让审批业务更快速高效、精准便捷。依托大数据中心电子证照管理系统，安排专人及时上传各类电子证照，保障实体证照和电子证照同步发放，让企业群众“随时可用”，截至目前，已上传有效证照24023项。
 

　　“二码合一”，打造企业数字名片
 

　　今年以来，为进一步推广“企业码”和电子营业执照应用，曲阜市全面推行“二码合一”试点改革，将纸质营业执照“二维码”与电子营业执照小程序中的市场主体身份码整合为一个企业专属的“企业码”，即用“企业码”替代纸质营业执照上的“二维码”。企业下载保存“企业码”可在产品包装、企业名片、公司宣传册等相关媒介上进行打印应用。其他企业或消费者使用微信、支付宝等软件“扫一扫”二维码，可以获取该企业的名称、经营范围、注册资本等基本信息以及信用信息，不仅可以降低企业之间的合作风险，让消费者透明消费，也有助于方便企业信息公示，强化社会公众监督，促进企业诚信发展。截至目前，曲阜市已有2200余户市场主体领取了加载“企业码”的营业执照。
 

　　“一网通办”，打造准入准营快速通道
 

　　曲阜市着眼于企业全生命周期，在企业准入准营准退上下功夫。为提升企业开办便利度，推出企业登记“三一”模式(全程网办、窗口帮办、微信代办三种路径，一小时办结)，推广使用“爱山东”APP，实现了企业开办“一网通办”“掌上办”“零见面”。为让企业实现“准入即准营”，曲阜市积极创新，推出跨部门全领域“一业一证”改革，把县域内所有行业、所有经营许可全部纳入改革范围，实现“一证准营”“一码亮证”“一次办好”。今年以来，曲阜市新增市场主体1010户，同比增长18.57%，其中新增企业357户，同比增长23.3%，新增个体工商户653户，同比增长16.71%。